何毅亭：中国式现代化与促进民营经济发展

发布时间：2025-05-21　点此：584次

　　推进我国式现代化，民营经济是生力军；全面建成社会主义现代化强国、完成第二个百年奋斗目标，民营经济是重要力气。在以我国式现代化全面推进强国建造、民族复兴伟业的关键时期，习近平总书记到会民营企业座谈会并宣布重要讲话，显示了党中央促进民营经济开展强大的鲜明立场和坚决决计，为促进民营经济健康开展、高质量开展指明晰前进方向、注入了强壮动力。十四届全国人大常委会第十五次会议表决经过《中华人民共和国民营经济促进法》，为民营经济持续、健康、高质量开展供给了坚实法治保证。新征途上，有党中央的刚强领导，有民营经济促进法的护航，有杰出的政治环境、经济环境、社会环境保驾，我国民营经济必将在我国式现代化雄壮征途上敞开新光荣、作出新奉献。

　　民营经济是随同变革敞开巨大进程、在党和国家方针方针指引下繁荣开展起来的

　　出产资料所有制是出产联系的中心，是社会经济准则的根底，决议着社会的底子性质和开展方向。党的十一届三中全会今后，咱们党深化总结新我国树立以来正反两方面经历，学习国际社会主义前史经历，解放思维、脚踏实地，不断深化对什么是社会主义、怎样建造社会主义这一底子问题的知道，破除所有制问题上传统观念的捆绑，完成了从单一的公有制经济向公有制为主体、多种所有制经济共同开展的改变。从“公有制经济的必要的、有利的弥补”到“我国社会主义商场经济的重要组成部分”再到“两个毫不动摇”，咱们党对民营经济的位置和效果、对民营经济开展的方针方针，在知道上不断深化、战略上不断完善、实践上不断丰厚，一直表现着促进民营经济开展强大的不懈寻求。党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央高度重视民营经济开展，在理论和实践上获得一系列与时俱进的严重效果。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和开展我国特色社会主义的底子战略，党的二十大提出“优化民营企业开展环境，依法维护民营企业产权和企业家权益”，党的二十届三中全会环绕“坚持致力于为非公有制经济开展营建杰出环境和供给更多时机的方针方针”布置一系列变革举动，标志着党和国家对开展民营经济的规律性知道上升到了新的高度。

　　在党的方针方针指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断开展强大。特别是党的十八大以来，党和国家环绕完善产权维护准则、宏扬企业家精力、支撑民营企业变革开展、促进民营经济开展强大等出台施行一系列重要法令、重要文件和严重方针，民营经济整体实力、立异才干、商场竞争力显着进步，在高质量开展之路上不断迈上新台阶。从总量规划看，2012年以来挂号注册的民营企业占全国企业总量的比重由79.4%进步至92%以上。从整体实力看，民营经济会集了超越80%的国家级专精特新“小伟人”企业和超越60%的A股上市公司。一批民营科技企业坚持自主立异，获得全球注目的科技效果。从发挥效果看，关于我国经济，民营经济奉献了50%以上的税收，60%以上的国内出产总值，70%以上的技术立异效果，80%以上的乡镇劳动作业，90%以上的企业数量。民营经济展现出强壮的耐性和生机，在稳定增长、促进立异、添加作业、改进民生等方面发挥着不行代替的效果，现已成为推进我国开展不行或缺的重要力气。

　　习近平总书记指出：“我国非公有制经济，是变革敞开以来在我国共产党的方针方针指引下开展起来的，是在我国共产党领导下开辟出来的一条路途。”变革敞开特别是新时代的巨大进程告知咱们：我国共产党领导人民开展社会主义商场经济，非公有制经济是我国社会主义商场经济的重要组成部分，受宪法和法令维护；民营经济是同我国社会主义初级阶段社会出产力开展水平相适应的一种所有制方法，支撑民营经济开展是党中央的一贯方针，促进民营经济开展强大是党和国家的长久之策，任何否定、诽谤、弱化民营经济的言辞和做法都不契合党的大政方针，是过错和有害的；坚持党的底子理论、底子路线、底子战略不动摇，就要坚持“两个毫不动摇”不动摇，就要坚持促进民营经济健康开展、高质量开展不动摇。在全面建造社会主义现代化国家进程中，着力推进民营经济高质量开展不断迈上新台阶，才干助力我国式现代化行稳致远。

　　习近平总书记关于民营经济开展的新思维新举动新论断是对马克思主义政治经济学的严重立异

　　党的十八大以来，习近平总书记安身我国式现代化建造战略大局，对促进民营经济健康开展、高质量开展宣布一系列重要论说，提出一系列新思维、新举动、新论断，在新的前史起点和时代背景下深化阐明晰为什么要开展民营经济、怎样开展民营经济等严重问题，构成内涵丰厚、逻辑紧密、内涵一致的理论系统。

　　在公有制经济和非公有制经济联系上，着重公有制经济为主体、多种所有制经济共同开展是党和国家必须坚持和完善的一项社会主义底子经济准则。着重把公有制经济稳固好、开展好，同鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展不是敌对的，而是有机一致的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相辅相成，而不是彼此排挤、彼此抵消。要大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要效果，一起促进非公有制经济健康开展。

　　在民营经济开展的底子方针方针上，着重党和国家坚持和完善社会主义底子经济准则，毫不动摇稳固和开展公有制经济，毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展；党和国家保证各种所有制经济依法相等运用出产要素、公正参加商场竞争、相等遭到法令维护，促进各种所有制经济优势互补、共同开展，促进非公有制经济健康开展和非公有制经济人士健康成长。这些底子方针方针现已归入我国特色社会主义准则系统，将一以贯之坚持和执行，不能变，也不会变。

　　在民营经济的功能定位上，着重民营经济是我国经济准则的内涵要素，是咱们党长时间执政、联合带领全国人民完成“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大复兴我国梦的重要力气，民营企业和民营企业家是咱们自己人。几十年来，关于对民营经济在变革敞开和社会主义现代化建造事业中位置和效果的知道、党和国家对民营经济开展的方针方针，咱们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。新征途中，我国民营经济只能强大、不能弱化，不只不能“离场”，并且要走向愈加宽广的舞台。

　　在民营经济的效果奉献上，着重我国民营经济现已成为推进我国开展不行或缺的力气，成为创业作业的首要范畴、技术立异的重要主体、国家税收的重要来历，为我国社会主义商场经济开展、政府职能改变、乡村充裕劳动力搬运、国际商场开辟等发挥了重要效果。我国经济开展可以发明我国奇观，民营经济功不行没。期望宽广民营企业和民营企业家胸襟报国志、专心谋开展、遵法善运营、先富促共富，为推进我国式现代化作出新的更大的奉献。

　　在民营经济的方针待遇上，着重要优化民营企业开展环境，破除限制民营企业公正参加商场竞争的准则妨碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从准则和法令上把对国企民企相等对待的要求落下来，鼓舞和支撑民营经济和民营企业开展强大，提振商场预期和决心。要活跃发挥民营企业在稳作业、促增收中的重要效果，采纳更有用的办法支撑中小微企业和个体工商户开展，支撑渠道企业在发明作业、拓宽消费、国际竞争中大显神通。

　　在构建亲清政商联系上，着重“亲”和“清”本质上是干事和洁净的联系。对领导干部而言，所谓“亲”，便是要坦荡真挚同民营企业触摸往来，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要活跃作为、靠前服务，对非公有制经济人士多重视、多谈心、多引导，协助处理实践困难。所谓“清”，便是同民营企业家的联系要洁白、纯真，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，便是活跃主动同各级党委和政府及部分多沟通多沟通，讲真话，说实情，建诤言，满腔热忱支撑当地开展。所谓“清”，便是要明哲保身、走正路，做到遵纪遵法办企业、光明磊落搞运营。

　　在民营企业的开展前景上，着重我国社会出产力将不断跃升，人民生活水平将稳步进步，变革敞开将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速开展，人才队伍和劳动力资源数量巨大、本质优秀，工业系统和根底设施系统配套完善，14亿多人口的超大规划商场潜力巨大，给民营经济开展带来许多新的机会、供给更大开展空间。我国特色社会主义准则具有多方面明显优势，社会主义商场经济系统、我国特色社会主义法治系统不断健全和完善，将为民营经济开展供给更为刚强的保证。新时代新征途民营经济开展前景宽广、大有可为，宽广民营企业和民营企业家大显神通合理当时。

　　在民营经济的底子保证上，着重要坚持和加强党的全面领导，加强民营企业党建作业和民营经济统战作业。要把构建亲清政商联系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，聚精会神搞开展。要加强思维政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针方针，消除顾忌，放下包袱，斗胆开展。

　　习近平总书记关于民营经济开展的新思维、新举动、新论断，既坚持科学社会主义关于出产资料公有制的底子原理，又结合我国实践和时代特征对开展民营经济的一系列严重问题作出了精准阐释，构成习近平经济思维的重要内容，丰厚和开展了马克思主义关于社会所有制理论，是马克思主义政治经济学我国化时代化的重要效果。新时代以来，党的科学理论与巨大实践同频共进，引领我国民营经济开展获得前史性成果，充沛显示了习近平总书记关于民营经济开展的新思维、新举动、新论断的严重理论含义和实践含义。

　　坚持问题导向和效果导向相一致，厚实促进民营经济健康开展、高质量开展

　　习近平总书记指出：“扎厚实实执行促进民营经济开展的方针办法，是当时促进民营经济开展的作业重点。但凡党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”这儿最底子的，便是要着眼于处理民营企业反映比较会集的现实问题，发扬钉钉子精力，一个问题接着一个问题去调查研究，一件作业接着一件作业抓住去办，干一件成一件，以实干实绩把党和国家促进民营经济开展的方针办法落地收效。

　　坚决破除依法相等运用出产要素、公正参加商场竞争的各种妨碍。商场准入是运营主体参加经济活动的条件，公正竞争是商场经济的底子原则。现在民营经济高质量开展遇到的一个首要困难，便是商场准入问题。特别是在跨地区的出资和运营中，有些当地政府在商场准入方面临运营主体经济行为的不妥干涉、过度干涉没有得到很好处理。这就要进一步完善商场准入准则，全面施行新版商场准入负面清单准则，推进“非禁即入”遍及执行。持续促进民间出资开展，完善民营企业参加国家严重项目建造长效机制，持续推进根底设施竞争性范畴向各类运营主体公正敞开，保证民营企业在商场准入、项目批阅、土地运用、融资等方面与国有企业享用相等待遇，支撑民营企业活跃参加“两重”建造、“两新”作业。

　　加力处理拖欠民营企业账款问题。从政府、国有企业带头做起，执行职责，实在加速清欠进展。全面施行《保证中小企业金钱付出法令》，用好新增当地政府专项债等方针，避免边清边欠、彼此拖欠以及拖欠职工薪酬等问题。树立健全防备和化解拖欠民营企业账款长效机制和完善账款付出保证准则，标准付出行为，强化民营企业回款预期，增强企业运营决心。政府要带头讲诚信，新官理旧账，做到一诺千金、诚笃守信、增强互信。

　　认真执行各项纾困方针，进一步构建亲清政商联系。要根据民营企业的实践需求和困难，进一步优化方针办法，进步方针精准度和实效性。深化与民营企业常态化沟通沟通，用好民营经济开展归纳服务渠道，发挥促进民营经济开展强大部际联席会议准则效果，健全问题搜集——处理——反应——盯梢回访闭环机制，加强统筹和谐、会聚作业合力，由点及面协助民营企业处理更多困难问题，寓政府办理于服务之中，用服务的暖心增强企业的决心。持续下大力气处理民营企业融资难融资贵问题，加速树立民营企业信誉情况归纳点评系统，统筹融资信誉服务渠道建造，进步民营企业融资便当水平，用足用好支撑小微企业融资和谐机制。

　　以民营经济促进法出台施行为关键，实在依法维护民营企业和民营企业家合法权益。法治是最好的营商环境。民营经济促进法的颁布施行，意味着党和国家对民营经济的关怀保护现已从方针层面的“精准施策”上升到法令层面的“刚性保证”。要全面解读民营经济促进法的法治保证效果，深化阐释民营经济的重要位置，大力宣扬变革敞开40多年来民营经济开展获得的严重成果，活跃营建支撑民营经济开展的杰出氛围，不断凝集社会一致，将思维和举动一致到党中央的决议计划布置上来，进一步增强各方面全面施行好法令的自觉性、主动性，不断进步运用法治思维和法治方法促进民营经济开展的才干。从长远看，要加速构成以民营经济促进法为根底、相关法令法规规章为支撑的法令准则系统，和谐推进各项支撑保证举动执行落细，增强法令标准的系统性、和谐性、有用性，保证民营经济促进法正确有用施行。

　　（责编：郭丽娟）

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